雎水镇地处绵阳市安县西南，幅员面积76平方公里，山、丘、坝皆有，人口2.04万，辖10个村、103个村民小组、1个社区，镇内工业基础雄厚、旅游资源丰富、文化底蕴深厚，是安县的工业重镇、文化古镇。近年来，雎水镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明之路，改变农村落后面貌。

调优产业结构，多渠道促农增收
   

 雎水镇农业一直以传统的水稻、小麦等传统作物种植为主，产出效益低、群众积极性不高、增收难度大是雎水农业面临的发展“瓶颈”，成为制约农村经济发展的主要因素。近年来，该镇打破传统种植模式，通过土地集中流转，引进有实力专合组织，发挥群众主体作用，确立了在山区发展林木、药材，在丘区发展魔芋、藤椒、造纸竹、莲藕，在坝区发展车前草，使农业经济效益、生态效益和环境效益有机统一。目前，该镇引导道喜村群众建设黄连、重楼等中药材基地1800余亩；在白河、红石等村种植造纸竹1500余亩，为纸业公司提供原料；以“大户带动、试点先行、土地流转、基地务工”的种植模式，在金华等村推行藤椒-魔芋间种500余亩，农户既可获租金又可在基地内务工得“薪金；以“联建联养”方式投资3000万元规划建设了雎水生猪养殖园，实行“两集中，五统一，一帮扶，一免费”的生产经营模式，带动周边1200余户农户发展生猪养殖，企业+基地+协会+农户的产业格局基本形成；以互瑞水产养殖合作社为核心，充分利用镇内曹家水库等水域资源，规划建设了雎水水产养殖基地，推动周边农户大力发展水产养殖；白河村根据本村冬水田较多、地势低洼的特点，正在积极规划建设“千亩荷塘”，并为乡村旅游打下基础；教场村到外地学习考察车前草种植技术，计划在今年九月先期试种200亩，其收益是同期种植小麦的3-4倍，解决农民增收渠道窄、增收难的问题。

 
工业反哺农业，完善农业基础设施

     经济快速发展、就业机会增加、群众收入提高、财税收入增长，都离不开工业企业的快速发展作为支撑。2013年，全镇实现辖区内工业总产值41亿元（其中镇级规上企业2.56亿元）；完成技改投入3.39亿元；辖区实现税收1.5亿元（其中镇本级“两税”入库2028万元，镇本级可用财力近800万元）。随着雎水工业规模不断壮大，财政实力逐步增长，该镇坚持财力向“基层倾斜、农村倾斜、民生倾斜”的原则，以工业税收反哺农业发展，稳步推进涉及农村桥梁、沟渠、道路以及场镇建设、民生等相关工作，并努力解决农村剩余劳动力就业问题。
     财力向场镇建设倾斜。镇财政每年投入50万元实施了城镇保洁、清运和处理服务外包，并将道喜、罐滩两个山区集中搬迁小区2000余名群众纳入“大社区”管理，道路、供水、环境治理等城镇的公共配套服务延伸至两个小区；投入130余万元在主要街道种植桂花树、安装路灯，实现了场镇的“亮化、绿化、美化”；完成了以文化站为中心占地60亩“校场坝”文化广场建设。
     财力向基层民生倾斜。采取项目整合加财政补助等办法，引导群众投资投劳，积极改善群众生产生活条件。近年来，累计硬化沟渠120公里、维修山坪塘68口、硬化道路72公里、新建桥梁1座，改善了农村生产生活条件，实现了村村通、组组通、部分地方户户通水泥路，为农业生产持续增收奠定了基础。
     解决就业增加农民收入。通过“厂社联系平台”的搭建和运行，企业更加注重从当地培养企业技术人才，定期免费组织周边村民到厂里学习技术，建立适合当地企业和村组发展的人才培养模式，既解决了企业用工难题，又能促进村民在家门口就能务工增收。目前，雎水镇群众在镇内企业务工人员达2000人左右，月收入在2000-3000元左右。 

完善功能设施，文化工作蓬勃发展

      近年来，雎水镇以新农村建设为契机，在加快发展经济的同时，加大农村文化基础设施建设力度，逐步完善农村公共文化服务体系，丰富群众精神生活。通过“项目补助、社会投资、财政投入”方式，以“挖掘文化底蕴、丰富文化生活、提升生态环境”为理念，新建总投资700万元、占地60亩，集娱乐、休闲、健身、文化为一体的校场坝休闲广场。广场投入使用以来，成为群众健身、休闲和集会的固定场所，先后开展了“迎新春.庆元旦”、北大学生公益行动文娱晚会、庆祝国庆64周年活动、绵阳市老年骑游活动等一系列活动，让农民朋友也享受了城市居民同等的文化生活环境。同时，该镇加大文化基础设施投入，扎实推进乡镇文化站建设、农家书屋建设、农家文化大院建设和农村文化广场建设，充分发挥公共图书室、文化站的文化教育职能，丰富人民群众的精神文化生活，农村文化事业健康快速发展，广大农民群众精神文化生活日益丰富，有力促进了新农村建设的协调发展。 

推进生态建设，确保农村持续发展

     积极探索农村垃圾转运处理科学机制。该镇以东林村为试点，通过“三个一点”筹集资金（村民集一点、村上补一点、企业帮一点）、组建稳定保洁队伍、完善管理考核机制、无害方式处理垃圾，积极探索新形势下的农村环境管理新模式，得到了村民的积极参与和支持，农村面貌焕然一新。同时，该镇正探索“村集中、乡转运、县处理”垃圾处理模式，由镇财政出资，成立转运队伍，配备转运车辆，将城镇的公共服务职能延伸至村组，切实改善农村环境。
     加强畜禽养殖污染防治。金华、宝华两个生猪养殖基地，修建了大型沼气池处理养殖产生的粪液、粪渣，所产生沼气和有机肥免费提供给周边群众使用，农户生产的农产品也更绿色、更环保。
    推动企业转型升级，降低“三废”排放。纸业公司、博媛建材公司、向泰阳化工等企业，累计投入上千万元，降低了竹片发酵的臭味、降低了矿石加工产生的粉尘噪音、实现了工业用水和热量循环使用，大大降低了企业生产对周边农户生产生活的影响。
     坚持产业发展与乡村绿化同步。雎水镇拥有50平方公里的山区和不小的丘区，既可为荒山披上“绿装”，又可通过中药材、魔芋、藤椒、造纸竹、莲藕等产业发展带动农民增收致富，着力实现农业经济效益、生态效益和环境效益的有机统一。

坚持村民自治，抓好基层组织建设

     农村基层组织是党在农村工作和战斗力的基础，新农村建设能否顺利进行，与农村基层班子的素质和能力密切相关，要建设一个群众信得过的、能办事的、过硬的村两委班子，为新农村建设提供强有力的组织保障。要结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥党员典型示范带头作用，要切实推进村民自治，保障村民当家作主的权利，尊重农民意愿，不搞强迫命令，完善村民自治规章制度，做到村务、财务公开，全面落实农民的知情权、决策权、参与权、监督权，促进了农民自主管理和自主发展，调动农民建设新农村的积极性。